遼寧省高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施方案（試行）

為進一步推進我省高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母铮鶕?jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化新時代教育評價改革總體方案》（中發(fā)〔2020〕19號）、《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）、《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號）等文件要求，全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》（中發(fā)〔2020〕7號）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》（中辦發(fā)〔2020〕36號），在充分總結(jié)完善試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢新任務(wù)的要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持“五育并舉”，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類人才。深化我省高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，構(gòu)建公平公正、科學(xué)高效的考試招生制度。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，改進學(xué)生培養(yǎng)模式和教育評價方式，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、基本原則

1.堅持“五育并舉”。堅持正確育人導(dǎo)向，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅決克服重智育、重分?jǐn)?shù)等片面辦學(xué)行為，將體育、藝術(shù)和勞動教育納入中考評價范圍，強化實驗操作及外語聽說應(yīng)用能力測試，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

2.積極穩(wěn)妥推進?？茖W(xué)系統(tǒng)設(shè)計，加強省級統(tǒng)籌，全省統(tǒng)一推進，根據(jù)實際情況，穩(wěn)妥推進改革措施，做好各項改革的銜接配套工作，使課程、教學(xué)、考試、招生工作有機銜接，積極穩(wěn)妥推進，分步漸進實施。

3.確保公平公正。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宏觀管理，完善規(guī)則程序，健全監(jiān)督機制，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正，為學(xué)生創(chuàng)造平等升學(xué)的機會。

三、考試安排

1.科目設(shè)置。設(shè)置語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽力口語測試）、物理（含實驗）、化學(xué)（含實驗）、歷史、道德與法治、地理、生物學(xué)（含實驗）、體育與健康、音樂、美術(shù)、勞動教育等13門課程為考試科目。綜合實踐活動（含信息技術(shù)）、地方課程、校本課程等作為考查科目。

2.考試內(nèi)容。根據(jù)國家和省義務(wù)教育課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，堅持課程改革的理念和要求，兼顧畢業(yè)考試和招生考試的不同功能，圍繞引導(dǎo)深化課程改革、推進素質(zhì)教育，聯(lián)系社會實際與學(xué)生生活經(jīng)驗，增強考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性及綜合性，加強對學(xué)生獨立思考和綜合運用所學(xué)知識分析、解決問題能力的考查，減少單純記憶、機械訓(xùn)練內(nèi)容，杜絕偏題、怪題。各學(xué)科試題的難易程度分為低、中、高三檔，分值比例為7：2：1。

3.考試方式。語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)科目實行閉卷紙筆考試；歷史、道德與法治、地理、生物學(xué)科目實行開卷紙筆考試；物理、化學(xué)、生物學(xué)科目加試實驗操作，外語加試聽力口語測試；體育與健康、音樂、美術(shù)、勞動教育采取過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式；綜合實踐（含信息技術(shù)）、地方課程、校本課程等科目由各市教育局及相關(guān)部門根據(jù)課程指導(dǎo)綱要要求，采取過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式統(tǒng)籌安排。

4.考試組織。命題采取省級統(tǒng)籌，省、市分級負(fù)責(zé)方式進行。語文、數(shù)學(xué)、外語（不含聽力口語測試）、物理（不含實驗）、化學(xué)（不含實驗）、歷史、道德與法治、地理、生物學(xué)（不含實驗）科目委托省招生考試辦公室組織命題，市統(tǒng)一組織考試。體育與健康、音樂、美術(shù)、勞動教育科目由各市按照省統(tǒng)一制定的考試方案組織考試。外語聽力口語測試及物理、化學(xué)、生物學(xué)科目實驗操作考試及考查科目等由各市統(tǒng)籌安排。堅持“學(xué)完即考”的原則，地理、生物學(xué)科目考試安排在學(xué)生八年級學(xué)年末進行；其他考試安排在九年級上學(xué)期或下學(xué)期進行。省統(tǒng)一命題考試科目原則上安排在每年6月底進行，具體安排由省招生考試辦公室結(jié)合實際情況當(dāng)年發(fā)文通知。

5.結(jié)果表達。語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽力口語測試）、物理（含實驗）、化學(xué)（含實驗）、歷史、道德與法治、地理、生物學(xué)（含實驗）、體育與健康成績以原始分呈現(xiàn)，其中，語文120分，數(shù)學(xué)120分，外語120分（90分筆試+30分聽力口語測試），物理90分（80分筆試+10分實驗操作），化學(xué)60分（50分筆試+10分實驗操作），歷史70分，道德與法治70分，地理40分，生物學(xué)40分（30分筆試+10分實驗操作），體育與健康60分（30分過程性評價+30分終結(jié)性評價），總分值790分。音樂、美術(shù)、勞動教育科目以等級方式呈現(xiàn)，等級成績作為高中階段學(xué)校錄取的參考依據(jù)，由各市根據(jù)本地實際，確定評價結(jié)果的使用。綜合實踐活動（含信息技術(shù)）、地方課程、校本課程科目，可采取等級形式或以“合格”“不合格”等方式呈現(xiàn)。

四、招生錄取

1.堅持正確的招生導(dǎo)向政策。全省優(yōu)質(zhì)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校要實行招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實做好中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導(dǎo)動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。進一步落實和完善進城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)校考試招生的政策措施。

2.完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價。各地要按照國家和省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價有關(guān)政策要求，根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點，結(jié)合教育教學(xué)實際，細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求，充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。初步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。

3.加強考試招生管理。完善高中階段招生計劃編制辦法，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額等核定招生計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。健全招生管理工作規(guī)定，將中等職業(yè)學(xué)校和技工院校納入普通高中招生平臺，建立高中階段教育統(tǒng)一招生平臺。規(guī)范學(xué)校招生行為，進一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。

4.完善考試招生信息公開制度。及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結(jié)果等信息，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報和申訴受理機制，建立責(zé)任追究制度，加強對高中階段學(xué)?？荚嚒⒄猩?、錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

五、組織保障

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門要進一步加強對高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，穩(wěn)步推進，切實做好高中階段學(xué)?？荚嚨慕M織與實施工作。

2.健全保障機制。加強考試機構(gòu)的考務(wù)組織、招生錄取等基本能力建設(shè)；將初中學(xué)業(yè)水平考試經(jīng)費納入同級財政預(yù)算；加強高中階段學(xué)校考試題庫建設(shè)；開展試卷評估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平；嚴(yán)格執(zhí)行試題命題、試卷印刷與運送、試卷與答卷保管等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題、試卷安全。

3.規(guī)范教學(xué)行為。各地各校要嚴(yán)格落實《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于新時代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（遼委發(fā)〔2019〕29號），合理安排教學(xué)進度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮體育與健康、音樂、美術(shù)等課程的課時，切實發(fā)展素質(zhì)教育。隨著中考改革的不斷深入發(fā)展，師資、設(shè)備等條件成熟后，音樂、美術(shù)科目將與體育與健康科目一樣，以分值形式納入中考總分值。

4.加強宣傳引導(dǎo)。加大對考試實施方案的宣傳力度，采用多種方式開展有針對性的宣傳和解讀，拓寬覆蓋面，提高知曉度。建立迅捷的信息反饋機制，及時準(zhǔn)確回應(yīng)社會關(guān)心的熱點問題，努力營造良好輿論氛圍。

本方案從2021年秋季開學(xué)的七年級學(xué)生開始執(zhí)行。各市教育局負(fù)責(zé)制定本地區(qū)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳嵤┺k法，并于2021年8月20日前向省教育廳報備。本方案由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

注：本文章和圖片來自遼教發(fā)〔2021〕49號 關(guān)于印發(fā)《遼寧省高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施方案（試行）》的通知，如有侵權(quán)請及時聯(lián)系我們。